為深入貫徹落實永州市人才工作會議精神，全面實施人才強縣戰(zhàn)略，廣納八方英才來寧遠工作和創(chuàng)業(yè)，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才支撐，寧遠縣委、縣政府決定，2018年寧遠面向省內(nèi)外公開引進一批急需緊缺高層次人才。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

（一）引進范圍和對象

一般具有“雙一流大學(xué)”或原“985”、“211”工程院校全日制本科學(xué)歷、全日制碩士研究生及以上學(xué)歷或副高級及以上職稱；特別緊缺急需專業(yè)的，可放寬到全日制本科學(xué)歷；經(jīng)國家教育部留學(xué)服務(wù)中心認證學(xué)歷、學(xué)位的海外高層次人才。（學(xué)歷學(xué)位取得時間截止到2018年7月31日）

（二）引進計劃和數(shù)量

詳見《寧遠縣2018年急需緊缺高層次人才需求目錄（第一批）》（見附件1）。

（三）報名的資格條件

1、具有下列資格條件人員可以報名：

①擁護黨的路線方針政策，政治上堅定可靠；

②遵紀守法，品行端正，具有良好的道德品行；

③年齡在18周歲以上、35周歲以下，具有副高及以上職稱的年齡可放寬到45周歲以下。（以2018年12月31日為時間節(jié)點，計算年齡）

④具備職位所要求的相關(guān)條件；

⑤具有正常履職的身體條件。

2、有下列情形之一的人員不能報名：

①因犯罪受過刑事處罰的；

②受黨紀政紀處分尚未解除的；

③因違法違紀正被調(diào)查處理的；

④已納入我縣編制管理的；

⑤其他不符合資格條件的。

（四）引進程序和方法

本次引進，按報名、資格審查、考核（考試）、體檢、考察、公示與聘用等步驟進行。由用人單位擬定本單位的具體實施方案報縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批后，在縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主管部門的指導(dǎo)下，自行組織實施人才引進工作。

1、報名與資格審查

縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布急需緊缺高層次人才需求目錄后，各單位即可根據(jù)需求目錄開展報名工作，社會各界符合條件的人員可到相關(guān)單位政工人事部門報名，報名時應(yīng)聘人員須填寫《寧遠縣2018年縣直企業(yè)、事業(yè)單位引進急需緊缺高層次人才報名登記表》（見附件2），并提供本人有效身份證、學(xué)歷學(xué)位證以及引進職位資格條件規(guī)定的其它相關(guān)證書原件及復(fù)印件。各用人單位負責(zé)報名人員資格初審，縣人力資源和社會保障局負責(zé)資格復(fù)審。各單位根據(jù)需要，自行決定面試時間、地點。各單位如外出組織現(xiàn)場報名和面試的，由縣委組織部商縣人力資源和社會保障局派人到現(xiàn)場開展資格復(fù)審工作。委托他人代理資格審查的應(yīng)聘人員，還須提供由本人書寫的委托書。專業(yè)審查參照《2018年湖南省考試錄用公務(wù)員專業(yè)指導(dǎo)目錄》。

2、考核

采用直接面試的方式進行，面試由各引進單位或其主管部門實施。面試采取試教、實踐操作技能考核、結(jié)構(gòu)化面試等方式進行，面試方式由各用人單位確定，面試試題由各用人單位委托符合資質(zhì)條件的專門機構(gòu)印制。面試嚴格規(guī)范程序，堅持標準，按照公開公平公正的原則擇優(yōu)錄取。面試實行百分制，成績按照去掉一個最高分和去掉一個最低分，取有效分的平均分的方法計算。

3、體檢和考察

按面試成績高低確定體檢人員，等額進行體檢、考察。由高分到低分確定進入體檢、考察人選，并依次等額組織進行體檢、考察。體檢標準參照最新版《公務(wù)員錄用體檢通用標準（試行）》執(zhí)行。體檢、考察工作由引進單位或其主管部門組織實施。對因自愿放棄或體檢、考察不合格等原因造成的崗位空缺，按照面試成績相應(yīng)遞補，但遞補不超過兩次。

4、公示與聘用

經(jīng)考核、體檢、考察合格的擬引進人員，由縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在寧遠縣官網(wǎng)公示7個工作日，接受社會監(jiān)督。經(jīng)公示無異議的，簽訂聘用合同。擬引進人員到用人單位試用三個月。試用期間，用人單位到相關(guān)部門辦理入編等手續(xù)，由縣財政按照事業(yè)單位工資發(fā)放標準發(fā)放工資。試用期滿，由用人單位或其主管部門提出試用期考核意見，報縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核認定，考核合格的，正式確認為人才引進對象，開始享受急需緊缺高層次人才待遇�？己瞬缓细竦�，終止人才引進程序，不享受急需緊缺高層次人才待遇。

（五）優(yōu)惠政策

1.薪酬待遇。引進人才薪酬待遇可與用人單位協(xié)商確定，三年內(nèi)不納入單位工資總額管理。

2.生活補貼。引進的人才除享受事業(yè)單位正常的工資福利外，還享受縣財政給予的生活補貼，標準為：具有全日制博士研究生學(xué)歷，或在本行業(yè)有重大貢獻副高級職稱的急需緊缺人才每人每月5000元；其他引進的急需緊缺人才每人每月3000元。發(fā)放期限為5年。

3.崗位聘用。對引進到我縣工作的人才可特設(shè)崗位，首次聘用的，不受用人單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例的限制，保留其原專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資待遇，任職資格連續(xù)計算。符合條件的，不受工作時間長短的限制，可優(yōu)先推薦申報杰出人才、領(lǐng)軍人才、拔尖人才、享受政府特殊津貼專家和有突出貢獻的中青年專家。

4.科研支持。對引進的人才帶技術(shù)、帶項目、帶資金來我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的，經(jīng)評審后由縣財政或用人單位給予5-20萬元的科研經(jīng)費支持。引進人才在申報各類科技計劃項目,省、市科學(xué)技術(shù)獎和省、市重點實驗室、工程技術(shù)研究中心時，同等條件下，優(yōu)先立項、優(yōu)先推薦、優(yōu)先支持。

5.住房保障。按照“分層次、保無房”的原則，為我縣引進人才提供多渠道的住房保障。對引進的縣內(nèi)無住房，具有全日制博士研究生學(xué)歷或正高級職稱的急需緊缺人才，帶技術(shù)、帶資金、帶項目來寧遠創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊的核心成員，在本行業(yè)有重大貢獻的副高級職稱的急需緊缺的省、市領(lǐng)軍人才，縣委、縣政府設(shè)立專門的“專家樓”，供其工作期間免費使用，或由縣財政給予每人每年6000元的住房補貼，連續(xù)補貼3年。對引進的急需緊缺人才，在寧遠縣購買首套商品房，具有全日制研究生學(xué)歷，或在本行業(yè)有重大貢獻副高級職稱的，由縣財政給予20萬元購房補貼，分三次兌現(xiàn)，試用期滿考核合格后第一年兌現(xiàn)10萬元，第三年兌現(xiàn)5萬元，第五年兌現(xiàn)5萬元；屬于緊缺專業(yè)的全國重點本科院校全日制且具有學(xué)士學(xué)位的優(yōu)秀本科畢業(yè)生補貼10萬元，分三次兌現(xiàn)，試用期滿經(jīng)考核合格后第一年兌現(xiàn)4萬元，第三年兌現(xiàn)3萬元，第五年兌現(xiàn)3萬元。

6.個稅優(yōu)惠。對引進人才的生活補貼、科研經(jīng)費、發(fā)放的各類獎金，其個人所得稅地方留成部分全額返回。

7.公共保障。引進人才愿意來我縣落戶的，優(yōu)先安排落戶，其配偶和未成年子女可隨調(diào)隨遷，引進緊缺人才配偶原屬機關(guān)事業(yè)單位在職在編人員且愿意來我縣工作的，可按有關(guān)程序根據(jù)《寧遠縣人才引進實施辦法》優(yōu)先辦理調(diào)動和聘用手續(xù)。引進人才未成年子女轉(zhuǎn)入義務(wù)教育階段學(xué)校和普通高中就讀的，根據(jù)本人意愿，可就近安排相應(yīng)學(xué)校就讀。

8.優(yōu)化服務(wù)。對人才引進相關(guān)事項實行“一站式”服務(wù)，其人事關(guān)系轉(zhuǎn)入、戶口遷移、子女入學(xué)、社會保險等服務(wù)事項由用人單位在規(guī)定時間內(nèi)負責(zé)辦理。

9.表彰獎勵。對人才作用發(fā)揮好的優(yōu)秀人才，由縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織考核，根據(jù)其所創(chuàng)造的經(jīng)濟價值或社會價值的大小，縣財政可給予1-10萬元的獎勵。

二、柔性引進

（一）引進范圍和對象

具備副高級及以上職稱，或為省內(nèi)外知名專家、學(xué)者，寧遠縣經(jīng)濟社會發(fā)展中急需緊缺的人才。

（二）引進程序和方法

1.提出方案。用人單位根據(jù)實際需要提出柔性引進人才方案，報縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核批準。柔性引才不限特定專業(yè)、不限引進數(shù)量。

2.審定方案�？h委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對用人單位提出的柔性引進方案進行審核把關(guān)，向用人單位反饋審核結(jié)果。

3.資格審查。用人單位根據(jù)審核結(jié)果，嚴格按照柔性引進條件標準對報名人員進行資格審查，主要審查：身份、學(xué)歷學(xué)位、專業(yè)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、工作經(jīng)歷、業(yè)績、獎懲等情況。

4.簽訂合同。資格審查合格后，用人單位與柔性引進人才簽訂聘用合同，合同中應(yīng)明確服務(wù)期限、服務(wù)內(nèi)容、工作標準、薪酬待遇等內(nèi)容。并報縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（三）優(yōu)惠政策

1.工資待遇。引進人才工資待遇與用人單位協(xié)商確定，可實行崗位績效工資制、協(xié)議工資制、項目工資制、成果工資制。鼓勵用人單位根據(jù)人才所發(fā)揮的價值采用適宜的薪酬方式。

2.在科技項目立項、科技成果獎勵等方面，享受我縣直接引進人才同等待遇。

3.鼓勵用人單位實行柔性引進人才以管理、技術(shù)、資金等生產(chǎn)要素參與分配。

4.住房保障。對引進的縣內(nèi)無住房，具有全日制博士研究生學(xué)歷或正高級職稱的急需緊缺人才，縣委、縣政府設(shè)立專門的“專家樓”，供其工作期間免費使用。

三、團隊引進

（一）引進范圍和對象

具備相應(yīng)的從業(yè)經(jīng)驗，有成功案例，處于國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先地位的團隊。

（二）引進程序和方法

1.團隊申報。符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊須填報創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊引進申報書，并提交有關(guān)證明材料。由用人單位逐級推薦至縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核批準。團隊引才不限行業(yè)、不限引進數(shù)量。

2.資格審查。縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對申報創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊的材料進行初審，也可委托有關(guān)單位評估其項目水平和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)業(yè)績，確定候選團隊。

3.項目評審�？h委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組建評審委員會，對候選團隊進行面試答辯、綜合評分，確定考察團隊。

4.考察公示�？h委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)人員對考察團隊進行考察、復(fù)評，并在縣、市級主流新聞媒體或組織人社部門官網(wǎng)公示，公示期7個工作日。

5.審定公布。將擬定團隊名單報縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定通過，在縣、市級主流新聞媒體或組織人社部門官網(wǎng)公布入選創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊名單。對符合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊引進程序規(guī)定的，頒發(fā)《寧遠縣引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊服務(wù)卡》，引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊?wèi){卡享受本辦法規(guī)定的優(yōu)惠政策和便利服務(wù)。

（三）優(yōu)惠政策

1.入選創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊的，由引進主體給予100—600萬元團隊資助。

2.資助資金由產(chǎn)業(yè)項目補助和團隊生活補助構(gòu)成，分別占70%和30%。團隊生活補助主要用于團隊領(lǐng)軍人才和核心成員改善個人生活條件。

3.對進入產(chǎn)業(yè)化階段的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，在項目立項、規(guī)劃審批、用地指標等方面給予支持，根據(jù)需要提供廠房、土地、研發(fā)資金等配套服務(wù)，加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的資金支持力度，幫助項目加速建成投產(chǎn)。同時，協(xié)助解決企業(yè)融資，適當(dāng)給予貸款貼息支持，從企業(yè)注冊起，連續(xù)3年按照同期中國人民銀行貸款基準利率發(fā)生利息額的50%給予貸款貼息。

4. 稅收返還。對引進的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，給予企業(yè)稅收返還的優(yōu)惠政策（即企業(yè)投產(chǎn)之日起前4年每年給予其相當(dāng)于實繳所得稅縣級留成部分總額的資金補助，第5年至第10年每年給予企業(yè)相當(dāng)于實繳所得稅縣級留成50%的資金補助）。

5. 技術(shù)入股。鼓勵引進的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊與寧遠縣城市建設(shè)投資有限公司、縣產(chǎn)業(yè)建設(shè)投資有限公司、寧遠縣農(nóng)村建設(shè)投資開發(fā)有限公司、縣旅游建設(shè)投資有限公司合作辦廠，以技術(shù)成果入股投資。以技術(shù)成果入股投資的，經(jīng)評估，根據(jù)投資方的約定，其技術(shù)成果作價金額可以達到注冊資本的35%。鼓勵對創(chuàng)新團隊實行股權(quán)、期權(quán)激勵。

6.在科技項目立項、科技成果獎勵等方面享受我縣直接引進人才同等待遇。

7.住房保障。帶技術(shù)、帶資金、帶項目來寧遠創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊的核心成員，在本行業(yè)有重大貢獻的副高級職稱的急需緊缺的省、市領(lǐng)軍人才，縣委、縣政府設(shè)立專門的“專家樓”，供其工作期間免費使用。

8.為入選的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊提供戶口遷移、子女入學(xué)、醫(yī)療保健、居留與出入境、人才聯(lián)誼等配套服務(wù)。

9.團隊引進具體事宜由引進單位與引進團隊協(xié)商洽談決定。

本《公告》未盡事宜，由中共永州市寧遠縣委組織部、寧遠縣人力資源和社會保障局負責(zé)解釋。

聯(lián)系電話：中共永州市寧遠縣委組織部0746-7223263

寧遠縣人力資源和社會保障局0746-7667298

附件:

1.  寧遠縣2018年急需緊缺高層次人才需求目錄(1).xlsx 

2.  寧遠縣2018年縣直企業(yè)、事業(yè)單位引進急需緊缺高層次人才報名登記表.doc

寧遠縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2018年5月28日